参考図書（さんこうとしょ）とは、工事や業務委託の契約における契約図書以外の法的効力を持たない図書のこと。自治体によって定義が異なるが、例えば、設計書（本工事費内訳表）や施工単価表、数量計算書などが該当する。
これらの図書は、発注者の考え方を示したものではあるが、工事価格を算出するため標準的な施工方法や施工機械を想定したものであり、受注者が独自に施工方法や施工機械を変えても設計変更の対象とならない。（任意施工または任意仮設などは参考図書に含まれる）
契約図書＝契約書・約款、設計図書
設計図書＝図面、仕様書、（現場説明書・質問回答書）
参考図書＝設計書（本工事費内訳表）、施工単価表、数量計算表など
※設計書や数量総括表などを「設計図書」に含める自治体もあります。
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